У читателя, естественно, возникнет вопрос: а обязан ли вообще следователь задерживать убийцу, взятого на месте преступления? Что говорит об этом закон?
«
Статья 91 УПК РФ: Статья 91. Основания задержания подозреваемого1. Орган дознания, следователь или прокурор вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, при наличии одного из следующих оснований:1) когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;2) когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;…».
Замечаешь, читатель? «
Вправе», но нисколько не «обязан». То есть может задержать, а может и отпустить – как следователь сочтет нужным. А что, действительно, может быть, человек забыл дома утюг выключить? Следователю надо дать возможность пойти навстречу человеку.
Хороший закон? Что-то сомнительно. Назовем такой закон сомнительным, и дадим ему порядковый номер 1 (
СЗ №1).
У читателя также должен возникнуть вопрос об ответственности прокурора за возбужденное уголовное дело. Что об этом говорит закон? Статья 156 УПК РФ гласит
«
1. Предварительное расследование начинается с момента возбуждения уголовного дела, о чем следователь, дознаватель выносит соответствующее постановление, которое должно быть согласовано с прокурором. В постановлении следователь, дознаватель также указывает о принятии им уголовного дела к своему производству».
То же говорится и в статье 29 Федерального закона о прокуратуре (Полномочия прокурора): «
Предметом надзора является… законность решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие».
А статья 116 действовавшего в 1996 году УПК РСФСР также прямо говорила об ответственности прокурора за законностью возбуждения уголовного дела: «
Прокурор осуществляет надзор за законностью возбуждения уголовного дела».
ВОПРОС 6: Был ли на самом деле информирован прокурор Калязинского района (в городе Калязине 13 тысяч жителей) с 29 июня по 9 июля 1996 года о совершенном убийстве? ГОЛОСОВАТЬВОПРОС 7: Почему районный прокурор не забрал в прокуратуру уголовное дело из РОВД? ГОЛОСОВАТЬВОПРОС 8: В какую сумму может быть оценена преступным сообществом такая «услуга» районного прокурора убийце? ГОЛОСОВАТЬУ читателя должен также возникнуть и следующий вопрос: обязан ли прокурор, если он случайно (например – в очереди в магазине) узнал о каком-либо убийстве на «своей» территории, принять меры к возбуждению уголовного дела по факту убийства?
Смотрим Федеральный закон о прокуратуре, ст.31 «
Расследование преступлений органами прокуратуры. Осуществляя уголовное преследование, органы прокуратуры проводят расследование по делам о преступлениях, отнесенных уголовно-процессуальным законодательством РФ к их компетенции. Прокурор вправе принять к своему производству или поручить подчиненному ему прокурору или следователю расследование любого преступления». Опять же «
вправе». А вот обязана ли прокуратура расследовать особо тяжкие преступления, каковыми являются убийства?
Смотрим УПК РФ – какие преступления отнесены к компетенции прокуратуры? Статья 37 (Прокурор) нового УПК РФ этого вопроса не проясняет. Остальные статьи – тоже.
Однако статья 108 действовавшего в 1996 году уголовно-процессуального кодекса РСФСР указывает, что основанием для возбуждения уголовного дела являются … «
6. непосредственное обнаружение органом дознания, следователем, прокурором или судом признаков преступления».
Итак, «признаки» преступления – убийства, налицо; районный прокурор об убийстве (несомненно) прекрасно знает, как знает и то, что уголовное дело по факту убийства не возбуждено. Но уголовное дело в прокуратуру не забирает.
Так что подожди, дорогой читатель, во всем обвинять милицию. Подожди.